हाल ही में अधिनियमित किए गए किसान विधेयक APMC मंडियों के एकाधिकार को समाप्त करना चाहते हैं, जिससे इन राज्य सरकार-विनियमित बाजार यार्डों के बाहर फसलों की बिक्री और खरीद की अनुमति मिलती है। वर्तमान न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) आधारित खरीद शासन की निरंतरता के बारे में कई आशंकाओं को प्रेरित किया है।

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Q.There भी एक दृष्टिकोण है कि कृषि उपज बाजार समितियों (एपीएमसी) का गठन राज्य के कार्यों के तहत किया गया है, न केवल कृषि के विकास को बाधित किया है, बल्कि भारत में खाद्य मुद्रास्फीति का कारण भी है। गंभीर रूप से जांच करें। (यूपीएससी 2014)

एमएसपी के बारे में कानून क्या कहता है?

किसानों का उत्पादन व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) विधेयक एमएसपी को कोई वैधानिक समर्थन नहीं देता है।

पिछले सप्ताह संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित विधेयक में "एमएसपी" या "खरीद" का एक भी उल्लेख नहीं है।

क्या एमएसपी के लिए कोई कानूनी समर्थन है?

एमएसपी, इसके विपरीत, किसी भी कानूनी समर्थन से रहित है। पीडीएस के माध्यम से सब्सिडी वाले अनाज के विपरीत, इस तक पहुंच किसानों के लिए अधिकार नहीं है।वे इसे अधिकार के रूप में मांग नहीं कर सकते।

फिर MSP का आधार क्या है?

यह केवल एक सरकारी नीति है जो प्रशासनिक निर्णय लेने का हिस्सा है।सरकार फसलों के लिए एमएसपी घोषित करती है, लेकिन उनके कार्यान्वयन को अनिवार्य करने वाला कोई कानून नहीं है।केंद्र वर्तमान में कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) की सिफारिशों के आधार पर 23 कृषि वस्तुओं के लिए एमएसपी तय करता है:

  1. अनाज के सात कटोरे (धान, गेहूं, मक्का, बाजरा, ज्वार, रागी और जौ)
  2. पांच दालें (चना, अरहर / अरहर, उड़द, मूंग और मसूर)
  3. सात तिलहन (रेपसीड-सरसों, मूंगफली, सोयाबीन, सूरजमुखी, सीसम, कुसुम, और निगरस)
  4. चार वाणिज्यिक फसलें (कपास, गन्ना, खोपरा और कच्चा जूट)


CACP के बारे में क्या?

1965 में CACP अस्तित्व में आया और 1966-67 में गेहूं के साथ शुरू हुई हरित क्रांति के समय से MSP की घोषणा की जा रही है।CACP केवल कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय का एक संलग्न कार्यालय है।यह एमएसपी की सिफारिश कर सकता है, लेकिन फिक्सिंग (या यहां तक ​​कि फिक्सिंग नहीं) और प्रवर्तन पर निर्णय सरकार के साथ बाकी है।सरकार चाहे तो एमएसपी खरीद सकती है। कोई कानूनी मजबूरी नहीं है। न ही यह दूसरों (निजी व्यापारियों, संगठित खुदरा विक्रेताओं, प्रोसेसर, या निर्यातकों) को भुगतान करने के लिए मजबूर कर सकता है।


MSP के अपवाद: उचित और पारिश्रमिक मूल्य (FRP)


  • एकमात्र फसल जहां एमएसपी भुगतान में कुछ वैधानिक तत्व गन्ना है।
  • इसकी वजह गन्ना (नियंत्रण) आदेश, 1966 द्वारा आवश्यक मूल्य निर्धारण अधिनियम के तहत जारी किए गए मूल्य निर्धारण के कारण है।
  • यह आदेश, बदले में, प्रत्येक चीनी वर्ष (अक्टूबर-सितंबर) के दौरान गन्ने के लिए एक एफआरपी के निर्धारण के लिए प्रदान करता है।
  • लेकिन यहां तक ​​कि एफआरपी, जो संयोगवश 2008-09 तक 'वैधानिक न्यूनतम मूल्य' या एसएमपी कहलाता था, सरकार द्वारा देय नहीं है।
  • गन्ना खरीद के 14 दिनों के भीतर किसानों को एफआरपी भुगतान करने की जिम्मेदारी केवल चीनी मिलों के पास है।


क्या एमएसपी विधायी समर्थन देने के लिए कोई कदम उठाया गया है?


  • CACP, ने 2018-19 खरीफ विपणन सत्र के लिए अपनी मूल्य नीति रिपोर्ट में किसानों को 'MSP पर बेचने का अधिकार' विषय पर कानून बनाने का सुझाव दिया था।
  • यह महसूस किया गया, "अपनी उपज की खरीद के लिए किसानों में विश्वास जगाना आवश्यक था।" यह सलाह, अनुमानित रूप से, स्वीकार नहीं की गई थी।


किसानों में रोष का कारण


  • जारी किसान विरोध अनिवार्य रूप से उस अति आत्मविश्वास की हानि को दर्शाता है।
  • क्या कृषि के थोक व्यापार में एपीएमसी मंडियों के एकाधिकार का विघटन वर्तमान एमएसपी आधारित खरीद कार्यक्रम को समाप्त करने के लिए पहला कदम है, जो मुख्य रूप से गेहूं और धान तक सीमित है?
  • अगर APMC बाहर ट्रेडों के चलते अस्थिर हो रहे थे, तो सरकारी एजेंसियां ​​खरीद कैसे करेंगी जो अब मंडियों में होती हैं?
  • ये सवाल किसानों के दिमाग में चल रहे हैं, खासकर पंजाब, हरियाणा जैसे राज्यों में, और मप्र में सरकारी एमएसपी खरीद की अच्छी तरह से स्थापित प्रणाली है।
  • उनके लिए, एमएसपी पर सुनिश्चित खरीद के आराम की तुलना में, कहीं भी और कभी भी किसी को भी बेचने की स्वतंत्रता बहुत कम है।


सरकार की प्रतिक्रिया

  1. पीएम ने ट्वीट किया है कि "एमएसपी की व्यवस्था बनी रहेगी" और "सरकारी खरीद जारी रहेगी।"
  2. कृषि मंत्री ने यह भी इंगित किया है कि पिछली सरकारों ने कभी भी एमएसपी के लिए कानून लागू करना जरूरी नहीं समझा।

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